Đồng chí Nguyễn Hữu Nghĩa, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại kỳ họp
Hôm nay, tôi rất vui mừng tới dự Kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026. Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh Ban Chấp hành Đảng bộ các cấp tiến hành tổ chức kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp giữa nhiệm kỳ 2020-2025 gắn với đánh giá sơ kết 6 tháng đầu năm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023; cán bộ, đảng viên và Nhân dân rất phấn khởi trước những thành tựu đổi mới và phát triển toàn diện của tỉnh; đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân không ngừng được nâng cao; Đảng bộ, chính quyền và hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở không ngừng được xây dựng, củng cố ngày càng trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; vai trò, quyền làm chủ của Nhân dân ngày càng được phát huy.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, tôi gửi lời thăm hỏi và lời chúc mừng tốt đẹp nhất đến các đồng chí lãnh đạo tỉnh, đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh và toàn thể cử tri, Nhân dân trong tỉnh.
Chúc kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 thành công tốt đẹp.
Thưa các đồng chí, các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Chúng ta bước vào nhiệm kỳ này với rất nhiều khó khăn, thách thức chưa từng có, nhất là đại dịch Covid-19, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, tranh chấp biển, đảo, chiến tranh, thiên tai, biến đổi khí hậu, an ninh phi truyền thống ảnh hưởng nghiêm trọng đến mọi mặt của đời sống xã hội. Đến giữa năm 2022, đại dịch Covid-19 cơ bản được kiểm soát ở nước ta và cả nền kinh tế chuyển sang trạng thái “thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”, theo đó nền kinh tế bắt đầu phục hồi nhanh. Tuy nhiên, bức tranh kinh tế thế giới và khu vực bước vào năm 2023 phủ một màu xám với triển vọng tăng trưởng ảm đạm do tác động của xung đột Nga – Ucraine kéo dài, khủng hoảng chi phí do áp lực lạm phát kéo dài và lan rộng, tăng trưởng kinh tế, đầu tư, thương mại giảm mạnh. Hầu hết các nước thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt, lãi suất cao để chống lạm phát đã làm suy yếu các hoạt động kinh tế, đầu tư, tổng cầu và xuất khẩu. Tình trạng suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế diễn ra trên diện rộng ở hầu hết các khu vực trên thế giới.
Theo Ngân hàng Thế giới (World Bank), tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2022 ước đạt 2,9% - mức thấp nhất trong 3 thập kỷ (không tính các năm suy thoái kinh tế 2009 và 2020); năm 2023 chỉ đạt 2,1%, 95% nền kinh tế phát triển và 70% các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển bị giảm tăng trưởng. Năm 2023, các nền kinh tế phát triển tăng trưởng 0,5%; các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển tăng trưởng 2,7%. Cả ba đầu tầu tăng trưởng của kinh tế thế giới đều suy giảm tăng trưởng và ở mức dưới tiềm năng: Mỹ (+0,5%), Khu vực đồng Euro (+0%) và Trung Quốc (4,3%).
Bối cảnh tình hình nêu trên có ảnh hướng rất lớn đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cả nhiệm kỳ cũng như của năm 2023.
Thưa các đồng chí, các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Để có thêm cơ sở giúp các đồng chí thảo luận, đánh giá sâu sắc hơn về tình hình kinh tế - xã hội và quyết định những vấn đề quan trọng của tỉnh tại kỳ họp này, tôi xin cung cấp tới các đồng chí một số thông tin quan trọng sau.
Hội nghị lần thứ 23 của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XIX vừa được tổ chức thành công ngày 30/6/2023 đã thống nhất đánh giá, kết luận về kết quả bước đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh như sau:
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ, chung sức, đồng lòng của toàn dân, toàn quân, cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh Hưng Yên, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh tiếp tục được thể chế hóa và quán triệt, triển khai đồng bộ với các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của tỉnh. Nhìn chung, trong nửa đầu nhiệm kỳ 2020-2025, các mục tiêu, định hướng, 3 đột phá chiến lược và các nhiệm vụ, giải pháp được triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ và đạt được kết quả khá toàn diện. Nền kinh tế tiếp tục được cơ cấu lại, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ gắn với đô thị hóa, nâng cao năng suất, chất lượng tăng trưởng. Hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư phát triển mạnh mẽ, đồng bộ. Nền kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững hơn (ước 9,3%/năm); các cân đối vĩ mô lớn được củng cố bền vững; năng lực tự cường, sức chống chịu rủi ro của nền kinh tế tỉnh được nâng cao; thu ngân sách nhà nước tăng mạnh; xã hội ổn định; an sinh xã hội được bảo đảm; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, phúc lợi xã hội từng bước được nâng cao; các chính sách đối với người có công với cách mạng được thực hiện đầy đủ, đúng quy định; tỉ lệ hộ nghèo giảm (năm 2022 còn 1,93%); lao động, việc làm được bảo đảm; xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu đạt được kết quả tích cực; sự nghiệp văn hóa, y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ có bước tiến bộ quan trọng; quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; hoạt động đối ngoại không ngừng mở rộng.
Về cơ bản, 19 nhóm chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và bảo vệ môi trường đạt kết quả khả quan, trong đó 3 chỉ tiêu xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và 15 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội đã đạt và vượt mức Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh đề ra; các chỉ tiêu còn lại, tiếp tục phấn đấu sẽ hoàn thành đến cuối nhiệm kỳ.
Tuy nhiên, kết quả đạt được nêu trên cũng mới chỉ là bước đầu và còn nhiều tồn tại, hạn chế, khó khăn, thách thức như: Năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở còn yếu; phát triển tổ chức đảng, đảng viên còn khó khăn; năng lực đội ngũ cán bộ, đảng viên chậm được nâng cao ngang tầm nhiệm vụ; tăng trưởng kinh tế dưới tiềm năng, cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế còn hạn chế; phát triển sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ còn thấp; chưa thu hút được nhiều dự án lớn, công nghệ hiện đại, các tập đoàn đa quốc gia đầu tư vào tỉnh; ô nhiễm môi trường chưa được xử lý căn cơ; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác có mặt còn hạn chế;…
Thưa các đồng chí, các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước khó khăn trong 6 tháng đầu năm 2023 như trên đã nêu ảnh hưởng không nhỏ đến thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 của tỉnh Hưng Yên. Song, nhờ sự lãnh đạo sát sao của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, có hiệu quả của HĐND, UBND tỉnh trong triển khai các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Trung ương và của tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhất là triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ năm 2023, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2023 của tỉnh Hưng Yên đã có những chuyển biến tích cực: Kinh tế tăng trưởng khá; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện; an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được bảo đảm; xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mới đạt kết quả tích cực; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Một số kết quả nổi bật:
Một là, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng 8,21% (GDP của nền kinh tế chỉ tăng 3,72%), cao hơn mức 8,13% của cùng kỳ năm 2022, đứng thứ thứ 7/63 tỉnh, thành phố cả nước. Đây là mức tăng trưởng cao thứ 3 so với cùng kỳ kể từ năm 2013 trở lại đây (năm 2018: +8,58%; năm 2019: +9,53%). Cả ba khu vực đều duy trì được tốc độ tăng trưởng khá: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng 2,28%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng 7,43% (trong đó công nghiệp đạt 6,91%); khu vực thương mại, dịch vụ tăng trưởng 12,67%. Mặc dù bị ảnh hưởng lớn bởi các yếu tố thị trường, giá vật liệu xây dựng tăng cao, song ngành xây dựng vẫn đạt tốc độ tăng trưởng khá cao (13,65%).
Hai là, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng toàn tỉnh tăng 98,75% so cùng kỳ năm trước (cả nước tăng 10,9%).
Ba là, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 33.040 tỷ đồng, đạt hơn 52% so với kế hoạch và tăng gần 70% so với cùng kỳ 2022 (cả nước tăng 4,7%), trong đó:
+ Khu vực nhà nước tăng 37%.
+ Khu vực ngoài nhà nước tăng 74,12%.
+ Khu vực FDI tăng 79,35%.
Bốn là, thu NSNN trên địa bàn đạt 15.246 tỷ đồng, đạt 66,5% dự toán giao, trong đó thu NSNN từ khu vực sản xuất kinh doanh đạt kết quả rất tích cực (thu DNNN Trung ương đạt 31,2%, thu DNNN địa phương đạt 70,9%, thu từ khu vực FDI đạt 74,3%, thu từ khu vực ngoài quốc doanh đạt 176% so với dự toán). Nguồn thu NSNN lớn và tăng nhanh, tỉnh đã điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn lên mức 54.528 tỷ đồng.
Năm là, cải cách hành chính, cải thiện môi trường, năng lực cạnh tranh gắn với đẩy mạnh chuyển đổi số góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư tư nhân và FDI. Trong 6 tháng đầu năm 2023, đã thu hút được trên 10 nghìn tỷ đồng và hơn 360 triệu USD.
Sáu là, hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được đẩy mạnh đầu tư đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông với những dự án trọng điểm mang tính đột phá, tạo động lực và mở rộng không gian phát triển mới.
Bảy là, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới đạt 815 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 17.389 tỷ đồng, tăng 10,58% về số doanh nghiệp và 72,68% về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2022. Đây là xu hướng rất tích cực so với cả nước -0,5% về số doanh nghiệp và -19,8% về vốn đăng ký.
Duy trì được đà tăng trưởng kinh tế cao trong bối cảnh khó khăn là nhờ đẩy mạnh đổi mới mô hình tăng trưởng dựa trên 3 trụ cột: (1) Triển khai đầu tư công với các dự án lớn, trọng tâm là hạ tầng giao thông; (2) Tạo đột phá về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, triển khai khu công nghiệp, cụm công nghiệp gắn với thu hút đầu tư tư nhân và FDI; (3) đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa với việc triển khai các khu đô thị quy mô lớn.
Kết quả đạt được trong nửa đầu của nhiệm kỳ 2020-2025 và trong 6 tháng đầu năm 2023 khẳng định quan điểm, chủ trương, đường lối đúng đắn về phát triển kinh tế - xã hội của Đại hộ